2012年3月24-25日，我院与中国人民大学农业与农村发展学院共同主办的“美国新农业法案及对中国农业的影响研讨会”在我院举行。中国人民大学农村与农业发展学院党委书记兼副院长孔祥智、海南亚太观察研究院孙扬院长、钟文峰副院长以及美国农业部海外服务局驻北京办事处高级农业专员LauraScandurra等人出席会议。

本次研讨会举办的背景是，美国2012年农业法案将于当年提交国会审议并可能于9月份正式出台。在美国巨大财政赤字及农产品价格高企的背景下出台此法案，对美国及世界农业发展、国际农产品贸易、中国农业发展政策及国际粮食安全等问题都有重大的影响。为了更好地了解和把握美国新农业法案，解读该法案可能对世界及中国农业发展的影响，我院与人大农发学院决定共同举办这次研讨会。

研讨会期间，与会代表围绕美新农业法案可能对中国产生的影响这一问题进行讨论，其中包括美国即将出台的新农业法案的内容，该法案可能在补贴政策、生物能源政策、对外援助政策等领域的修改，对国际补品贸易、国际贸易谈判等产生的影响，以及对中国农业发展可能产生的直接或间接影响等。

“美国新农业法案还将促使美国在WTO等农业贸易谈判、环境与气候政策、对外粮食援助政策等方面发生变化，这些都将对中国的相关事务产生影响。”专家一致认为，虽然美新农业法案的基调是下调农业补贴及改变补贴方式，但由于它涉及多方面利益，新法案仍将在多方面推动粮价持续高位。中美农产品贸易关系密切，高粮价直接威胁中国粮食安全，首先，高粮价增加我国进口粮食成本，而这些高价粮食的进口，将直接拉动我国物价总水平，增加我生存与发展成本;其次，粮价的国内外倒挂影响我国调控难度，高企的国外粮价将通过各种途径传导到国内，国内农业生产结构可能会因此调整，国家在确保粮食安全和农民增产增收上的压力将会加大。(文峰辑)